Politique, fiscalité et industrie : les leçons de la bataille sur l'écotaxe

Lors de la campagne de 2007, Nicolas Sarkozy lance l’idée d’une taxe sur les camions étrangers traversant la France « sans rien payer ». Elle se transforme en écotaxe à la faveur du Grenelle de l’environnement, et rencontre un consensus politique. Pourtant, les Bretons réagissent : leur région étant périphérique, leurs productions en seraient fortement impactées. Ils développent une expertise unique sur les aspects économiques, fiscaux et techniques d’un dispositif très complexe pour dialoguer avec les exécutifs et les parlementaires. Ils finissent par mener un combat national pour l’abrogation de l’écotaxe. Cette bataille montre une difficulté majeure de l’action publique : le politique a besoin d’idées simples, alors que l’industrie est variée, complexe et fragile, et que la fiscalité tourne facilement à “l’usine à gaz”. Comment concilier démocratie, État providence et économie de marché ?