Systèmes financiers publics : l'état d'urgence ?

Bercy, 1997. Une mission d’étude est créée pour répondre à la demande des ministres. Après quelques mois d’investigations qui permettent de se rendre compte de l’absence d’unité de vues, la mission repart sur des bases pragmatiques et décide de partir des problèmes concrets pour établir un véritable audit du système financier de l’État. L’État dispose-t-il de l’information financière dont il a besoin au moment où il en a besoin ? Les process financiers sont-ils efficaces, c’est-à-dire optimaux pour tout le monde en termes de délais, de coûts et de résultats ? L’argent public est-il dépensé au mieux ? Après un an de travaux et de comparaisons avec l’étranger, le diagnostic est alarmant : le système financier français est archaïque et est en train de passer à côté du processus de convergence des systèmes étrangers. Il y a urgence. La mission formule aussi un lot de propositions concrètes destinées à moderniser les finances publiques en gardant ceux des fondements qui sont sains. En juillet 1999, les principales propositions ont été retenues par les directeurs du Budget et de la Comptabilité publique, qui se sont engagés dans la mise en œuvre. Il reste encore à vaincre les nombreuses résistances du système…