Radioscopie d'une réforme avortée de l'Administration

En 1990, Brice Lalonde, ministre de l’Environnement, souhaite disposer de ses propres services de l’Environnement, notamment pour la gestion de l’eau. L’Équipement y voit une menace et Michel Delebarre demande à Serge Vallemont d’étudier la possibilité d’une synergie entre DDE et DDAF pour la gestion de l’eau. Serge Vallemont propose, selon la philosophie du gouvernement Rocard, de commencer par tester cette réforme dans quinze départements. Cette expérimentation, pilotée par un dispositif original, rencontre le succès. Une réforme ambitieuse, devant aboutir à la fusion des corps des Ponts et du Génie rural, allait-elle réussir ? Les changements de ministres, puis le départ de Michel Rocard, ont transformé cette conduite patiente du changement en un volontarisme pressé qui a suscité des résistances fatales à la réforme. Patience et longueur de temps… Une radioscopie de cette réforme avortée paraît utile à l’heure où l’on fait à nouveau de grands plans de réforme de l’État.