La machine Matignon : le fonctionnement du cabinet du Premier ministre

Il y a presque vingt ans, lors d’une séance du séminaire “Ethnographie des organisations”, ancêtre de l’École de Paris, Philippe Roqueplo a témoigné du fonctionnement d’un cabinet ministériel, cherchant l’intelligence de ce qu’il décrivait comme « un souk efficace et nécessaire ». Thierry Weil complète ce point de vue en présentant certains aspects du fonctionnement quotidien du cabinet du Premier ministre, formidable machine à gérer les crises et à rendre les arbitrages urgents, dans un débat permanent au sein duquel, en principe, tous les intérêts concernés sont représentés. Ont cependant été opposées à l’orateur les limites bien connues du système : l’inégalité fondamentale entre ministères dominants, notamment Bercy, et ministères dominés ; la faiblesse des sanctions personnelles positives ou négatives ; ou encore la frontière imperméable entre cabinets et Administration et la pratique imposée et généralisée du téléphone arabe, source permanente de désinformation…